STOP à une urbanisation qui ne tient pas compte de notre environnement et de notre cadre de vie

PROJET DE CONSTRUCTION : 79 RUE DU MOULIN

DES IMMEUBLES EN ZONE UD (habitat peu dense)

 
Nous attendons une réaction de l'Association
"AGIR pour NOTRE ENVIRONNEMENT" du Perray en Yvelines
concernant les futures constructions : 
"La Perche aux Mares" et 79 rue du Moulin
35 logements sur 0,7 ha = densité d'environ 60 logements à l'hectare, alors que dans le secteur l'urbanisation est de 10 logements à l'hectare.

L'identité urbaine de chaque site doit être respectée en veillant à ce que les aménagements et les constructions de renouvellement urbain s'appuient sur les richesses paysagères et patrimoniales locales (à titre d'exemple : respect de l'implantation traditionnelle, continuité du bâti, alignement des façades sur rue, volumétries en harmonie avec les constructions existantes (SCOT SUD YVELINES)

Lors de la dernière commission Urbanisme du 19 mars 2018, à laquelle Jean-Louis Baron, pourtant membre de cette commission, n'a pas été convié, a été débattu le projet de 35 logements sociaux au 79 et 79 bis rue du Moulin.



Lors du dernier conseil municipal du jeudi 5 avril 2018, ce projet a fait l'objet d'une délibération. Notre groupe n'a pas participé au vote, faute d'informations et d'éléments suffisants. 

Nous avons demandé le report de cette délibération, en effet beaucoup d'interrogations liées à ce projet n'ont pas été étudiées. Nous vous livrons ici les problématiques environnementales, écologiques, de stationnement et de circulation  associées à la construction de ces immeubles en zone UD.

EAU ET BIODIVERSITE
  1. SAGE (Schéma d’Aménagement et de Gestion des eaux des Bassins Versants de l’Orge et de l’Yvette) sur la moitié de la parcelle
  2. Zone humide de niveau 3 sur 80% du terrain
  3. Rigole en fond de parcelle.
L'urbanisation croissante se traduit par une altération des milieux aquatiques. En conséquence, pendant la saison hivernale, les eaux de ruissellement entraînent des inondations. Celles-ci sont déjà constatées à plusieurs endroits de la commune, dont des fonds de jardin de la rue du Moulin. Ainsi il est indispensable de gérer les ressources de façon cohérente.

Le secteur du projet est concerné par le SAGE Orge/Yvette, qui préconise de protéger les zones humides. Cette protection a pour conséquence des bénéfices écologiques (biodiversité) et permet de réguler les crues et réduire les risques d'inondation. Or 80% de la parcelle concernée par le projet est situé en zone humide de niveau 3.

De plus, l'urbanisation intense à proximité des rigoles augmente le risque de réduire l'état écologique de la rigole et de la dégrader. Alors que le SAGE Orge/Yvette recommande de protéger les milieux humides, riches en biodiversité et source de protection contre les risques d'inondation liés au ruissellement.

Sans compter que la parcelle est située à moins de 150m d'une zone ZNIEFF de type 1, correspondant à des gîtes à chiroptères (chauves-souris) = milieu naturel remarquable.

L'ensemble de ces éléments nécessite de s'assurer de l'impact du projet sur l'environnement (biodiversité, zone humide). Ainsi, un examen au cas par cas paraît nécessaire, afin de s'assurer du besoin d'une étude d'impact environnementale.

CE QUE DIT LE SCOT S.Y. : (D.O.O)

  • Objectif PADD : améliorer la gestion intégrée des cours d'eau à l'échelle des bassins-versants, tout en préservant et en mettant en valeur le patrimoine hydrographique et en particulier la préservation des zones humides (mares, rivières, fossés, patrimoines liés à l'eau...)
  • Prescription page 63 : protéger strictement les milieux naturels remarquables (KNIEFF type 1) en y évitant toute construction pour préserver leur richesse biologique voir zones tampons autour de ces espaces qui doivent être maintenues en zone naturelle.
  • Prescription page 64 : lutter contre la disparation des zones humides.

STATIONNEMENT ET MOBILITE
  • Nécessité d'une étude de flux de circulation sur la RD 61,
  • Le Conseil Départemental autorise-t-il la sortie véhicule de 35 logements à l'endroit du réseau ?
  • Quel niveau de sécurité ? Visibilité ?
  • La route est en courbe, ce qui implique un risque important d'accidents
  • D'ailleurs, constatation faite d'accidents ces dernières années.

MORPHOLOGIE DU BATI
  • 35 logements sur 0,7 ha = densité d'environ 60 logements à l'hectare, alors que dans le secteur l'urbanisation est de 10 logements à l'hectare.
  • Page 43 du SCOT Sud Yvelines (D.O.O). : prescription, la densification des secteurs d'habitat/urbanisés doit être mise en œuvre en préservant les paysages urbains, les volumes traditionnels en place et l'esprit propre à chaque secteur.
  • Elle doit également contribuer à la limitation de l'imperméabilité des sols.
  • SDRIF : pour les espaces urbanisés à optimiser : une augmentation de 10% de la densité humaine et de la densité moyenne des espaces d'habitat (porté à 15% à proximité des gares).
  • Page 72  du SCOT Sud Yvelines : prescription (D.O.O.) garantir la qualité paysagère de l'urbanisation + valoriser les particularités et l'identité des centres villes.

L'identité urbaine de chaque site doit être respectée en veillant à ce que les aménagements et les constructions de renouvellement urbain s'appuient sur les richesses paysagères et patrimoniales locales (à titre d'exemple : respect de l'implantation traditionnelle, continuité du bâti, alignement des façades sur rue, volumétries en harmonie avec les constructions existantes

  • Page 73 du SCOT Sud Yvelines : prescription = intégrer avec qualité l'urbanisation dans son environnemental.
  • Au regard de l'urbanisme et de l'architecture en place dans les communes, les actions doivent mettre en œuvre la qualité architecturale des constructions neuves, y compris contemporaines, et les modalités d'implantation cohérentes avec les formes bâties et le parcellaire marquant de la commune ou du quartier.
  • Les futures zones à urbaniser seront conçues comme de nouveaux quartiers devant bénéficier d'une bonne qualité de connexion/insertion avec le bourg (ou les quartiers voisins)
  • Assurer une continuité avec les caractéristiques paysagères et architecturales du bourg (ou des quartiers voisins)

Le projet propose 35 à 40 logements sur un terrain de 7000m2 soit une densité de l'ordre de 60 logements/hectare très supérieure à la densité du quartier dans lequel s'inscrit le projet. Cela modifie complètement la morphologie urbaine du quartier, et aura un impact fort en terme de co-visibilité avec les maisons environnantes. Ce projet dénature le quartier et dévalorise en conséquence le patrimoine immobilier des voisins.

  • PNR : Le secteur est en zone « rose » du plan parc de la charte du PNR, qui implique de préserver le caractère rural des ensembles urbains diffus.
  • Inclure dans un quartier pavillonnaire préservé plusieurs immeubles collectifs avec une densité de 60 logements/hectares (soit de l'ordre de 8 à 10 fois la densité actuelle du quartier) va à l'encontre de la Charte du PNR, car ce projet ne préserve pas le caractère rural de l'ensemble urbain dans lequel il s'insère.
  • Cf plan Parc page 106 – objectif 22 = préserver le caractère rural et l'unité patrimoniale des ensembles urbains isolés. La densification est très mesurée.

  • Le PLU du Perray dit : rapport de présentation page 236 : les nouvelles possibilités d'urbanisation doivent tenir compte des densités existantes et plus particulièrement de la typologie d'habitat de chaque quartier.
  • Rapport de présentation page 249 : programmation de logements : ces 883 logements prévus par le P.L.U. sont répartis ainsi :
      • 100 logements Grande Haie,
      • 350 logements Perche aux Mares,
      • 157 logements Forêt Verte,
      • OAP dents creuses = 3,5 ha/densité 20 logements/ha = 88 logements
      • 200 logements en zone UA et UB.
  • Le secteur concerné est en zone UD et ne fait pas parti des projets listés dans le P.L.U. donc incompatible avec le P.L.U.
  • Le projet se situe en zone UD du P.L.U. = habitat peu dense en périphérie du territoire communal, qui correspond aux grandes propriétés, aux maisons de maître avec des formes urbaines intéressantes et typiques de l'habitat de type rural (page 251 PADD)
  • Rapport de présentation page 252 :......la commune ne souhaite pas transformer de manière radicale le tissu urbain pavillonnaire.... »
  • Rapport de présentation page 273 : zone U.D. Dans cette zone, les occupations et utilisations du sol non compatibles ….La densité et la typologie urbaine imposées par le règlement du P.L.U. confortent l'existant mais ne cherchent pas à faire muter le paysage bâti vers quelque chose de plus urbain (le caractère rural doit être conservé).


Glossaire :
  • PADD : Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable
  • SCOT : Le Schéma de Cohérence Territoriale
  • SDRIF : Le Schéma Directeur de la Région Ile de France
  • PNR : Parc Naturel Régional
  • PLU : Plan Local d'Urbanisme
  • KNIEFF : Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique